電商問題反思：假貨是(shì)簡單的(de) 監管是(shì)複雜的(de)

點擊數：81912015-02-12 16:00:54　來(lái)源: 第一(yī / yì ／yí)财經日報

很多人(rén)都指出(chū)，中國(guó)之(zhī)所以(yǐ)發育出(chū)世界級規模與水平的(de)電商、社交網絡等互聯網巨頭，與它們在(zài)比較長的(de)過程中，被政府監管者“忽略”是(shì)分不(bù)開的(de)。因爲(wéi / wèi)是(shì)新生事物，不(bù)知道(dào)誰來(lái)監管，不(bù)知道(dào)怎麽監管，所以(yǐ)得以(yǐ)自由生長，快速崛起。

并非中國(guó)如此，美國(guó)互聯網的(de)發展，立法和(hé / huò)行政機構“網開一(yī / yì ／yí)面”也(yě)助益甚多。根據1992年美國(guó)最高法院的(de)一(yī / yì ／yí)項裁決，除非零售商在(zài)某個(gè)州擁有“實體存在(zài)”，否則該州政府不(bù)得強迫零售商向該州居民征收消費稅。這(zhè)一(yī / yì ／yí)裁決使互聯網零售商獲得了(le／liǎo)優于(yú)實體零售商的(de)稅收優勢。此後20多年中，圍繞網商征稅一(yī / yì ／yí)直衆說(shuō)紛纭，但直到(dào)今天，旨在(zài)向銷售額超過100萬美元的(de)網絡零售商征收銷售稅的(de)《市場公平法案》(MarketplaceFairnessAct)仍未實行(參議院2014年通過，但衆議院還未通過)。

從中國(guó)的(de)情況看，一(yī / yì ／yí)個(gè)備受争議的(de)話題就(jiù)是(shì)網商不(bù)交稅。事實上(shàng)，B2C模式賣家需要(yào / yāo)辦理工商注冊并依法納稅，C2C模式的(de)賣家，一(yī / yì ／yí)類是(shì)已進行工商登記的(de)實體公司，一(yī / yì ／yí)類是(shì)沒有進行工商登記的(de)個(gè)人(rén)。對後者，目前政府沒有要(yào / yāo)求他(tā)們辦理工商登記并納稅，确實造成一(yī / yì ／yí)部分賣家以(yǐ)C2C形式從事B2C交易，規避納稅義務。

但也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)，目前C2C平台上(shàng)90%多的(de)賣家年營業額都在(zài)二三十萬元内，平均一(yī / yì ／yí)個(gè)月的(de)純收入也(yě)就(jiù)是(shì)3000元上(shàng)下。如果參照目前關于(yú)小型微利企業所得稅的(de)優惠政策，特别是(shì)國(guó)務院去年9月關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步扶持小微企業發展、推動大(dà)衆創業萬衆創新的(de)有關精神(在(zài)現行對月銷售額不(bù)超過2萬元的(de)小微企業、個(gè)體工商戶和(hé / huò)其他(tā)個(gè)人(rén)暫免征收增值稅、營業稅的(de)基礎上(shàng)，從去年10月1日至2015年底将月銷售額2萬~3萬元的(de)也(yě)納入暫免征稅範圍)，可以(yǐ)說(shuō)，大(dà)多數個(gè)體網商目前不(bù)繳納營業稅，有據可依。在(zài)各地(dì / de)，政府普遍的(de)心态也(yě)是(shì)，對能夠自謀職業和(hé / huò)創業的(de)網商，要(yào / yāo)以(yǐ)扶持爲(wéi / wèi)主，不(bù)必“一(yī / yì ／yí)網打盡”。

如果立即對C2C個(gè)人(rén)賣家征稅和(hé / huò)強制工商登記，結果會是(shì)什麽呢？很多賣家，特别是(shì)“存量流通型”的(de)賣家會迅速離場；新賣家因爲(wéi / wèi)要(yào / yāo)辦理工商執照、稅務登記，創業門檻增高，也(yě)會減少；賣家的(de)價格會提高，稅收轉給買家，等等。

電商監管是(shì)大(dà)勢所趨，但一(yī / yì ／yí)定要(yào / yāo)詳細調研分析，寬嚴有道(dào)、監管有方，方能使發展和(hé / huò)規範并行不(bù)悖。